县人大常委会副主任

理论家对解放思想作出的科学定义是"解放思想是在马克思主义指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，即实事求是"。从解放思想的基本含义来看，市委发起并组织全市在一年的时间内开展解放思想大讨论活动的必要性、重要性和良苦用心是显而易见的。结合镇坪的突破发展和自身工作实际，谈一些粗浅认识。

一、一般认识与解放思想

1.敢想

思想解放是一个永恒的主题。思想需要解放，说明思想处于一个被束缚的状态，需要被解禁。具体表现为敢于想新意，打破环境客观和自身主观带来的束缚，以更新的思路和创新的思维去研究新情况、解决新问题，形成共识并运用到实践中，最终推动工作进步。这是解放思想的第一步。

2.科学

解放思想不应是突发奇想或钻空子规避法律。它应当坚持贯彻科学发展观，将发现、研究、解决问题的整个过程切实建立在科学基础之上。只有树立科学理念，解放思想才不会偏离正确轨道，也才能达到推动工作目的。这是解放思想的基础条件。

3.效果

解放思想不应是空对空的纸上谈兵，也不应是问题找了、想法谈了，却没有实际效果。要以"实践是检验真理的唯一标准"为标准，判断思想是否解放，工作是否推进，经济是否发展，社会是否进步，一句话：是否取得了明显效果。这是解放思想的归宿点。

二、镇坪发展与解放思想

1.思路

镇坪经济社会全面发展是不争的事实，但从全市、全省来看，镇坪在地理位置、交通状况、发展速度等方面仍有不足。面对现实，敢不敢像市委刘建明书记所提出的那样，同大县"叫板"，解放思想，使镇坪经济取得突破发展？首先应当考虑发展的总体思路。

镇坪的经济社会发展所取得的目前成就是全县各级领导和干部群众几十年来不断解放思想和真抓实干的结果。县委科学分析，充分论证镇坪实际，着眼未来，提出了以畜牧、药两大产业为重点、以食品、水电、矿产和医药四大支柱产业为重点、以安巫高速路、安常铁路立项为基础设施重点、建设人均强县的总体发展思路。这是解放思想的产物。只要全县各级、各部门和干部群众坚定不移地将这一总体发展思路贯彻落实到实际工作中，镇坪就一定会取得突破发展。

2.重点

在产业建设方面，镇坪应当把畜牧产业确定为发展重点，其中生猪产业应当是重点。从一产来看，20万头商品猪目标在镇坪就是农民人均4头，难度不小。从二产看，镇坪生猪加工业在全市乃至周边地区应走在前列，发展前景广阔。抓住这一重点，健康快速发展，有望成为安康乃至周边地区的生猪食品工业领头羊。交通瓶颈问题解决后，原料供应也不再局限于镇坪本地。生猪产业的发展必将带动相关三产的发展，反过来也会推动一产和二产的发展，最终助力镇坪实现人均强县目标，特别是在经济指标中占据重要份额。

在基础设施建设方面，镇坪应当把安巫高速路和安常铁路项目争取工作作为近年重点。只要有一个项目成功，交通瓶颈问题就能彻底解决，产业建设得到根本性突破。成功开发的产业又会为交通项目的后续发展奠定坚实基础。

3.突破

突、猛也，破、打开缺口也。把生猪产业建设和高速路、铁路项目争取工作作为镇坪发展的重中之重，应当作为突破口。以镇坪生猪标准化养殖模式为基础，建立和完善全方位的产业化发展模式，涵盖行政推动、标准养殖、市场拉动等多方面，打造镇坪生猪产业建设体系和机制，实现规模目标的实现之日，就是镇坪发展的突破之时。

在高速路、铁路项目争取工作上，要建立专门班子，制定工作方案，明确阶段和目标，树立"契而不舍、不达目死不休"的精神，争取早日立项开工。若能成功纳入规划并开工，这不仅将彻底改变镇坪的基础设施面貌，也是重要的发展突破。

三、本职工作与解放思想

1.学习

思想要不断解放，学习也就没有止境。一是要深入学习马克思主义基本理论，真正体会、理解解放思想的实事求是的辩证性与统一性、能动性与规律性、革命性与科学性，这些性质要成为转变思想观念的契机。二是要注重学习中央、省市县各级党委的方针、路线和政策，并自觉贯彻落实到工作中。三是要学习业务方面的法律法规和政策，在工作中自觉运用执行。

2.解放

思想需要不断解放，当前可能存在的问题包括：满足现状、按部就班、满足于老经验和老办法、等上级主意、怕得罪人等。要在解放思想大讨论活动中深刻检查这些问题，以党和人民的事业为出发点和落脚点，不断提升思想解放水平，紧跟时代发展节奏。

3.履职

作为县人大常委会组成人员，肩负着法律赋予的神圣职责。在工作中既要履行法定职责，又面临解放思想过程中的各种问题。如何处理好二者关系，不仅关系到人大常委会履职水平和能力，还关系到个人是否真正解放思想。这是一个严峻考验和大检测。

一是在履职中带头解放思想。人大及其常委会通过会议、检查、视察、议案等方式履职，通过建议、批评、意见等方式履职。作为班子成员，无论采取何种方式，都应当带头解放思想，用科学发展观武装头脑，以新的思路、理念和战略眼光发表意见、研究和处理问题，争取以实际行动影响和带动他人。

二是在履职中宣传解放思想。只要坚持解放思想，履职的过程就也是宣传解放思想的过程。要抓住并把握履职过程这个机会，把一些先进的思想和事物，特别是对实际工作和经济社会发展有促进作用的东西，宣传到人民代表和广大群众中，宣传到各部门及其干部群众中去。

三是在履职中支持解放思想。在履职中难免会遇到一些错综复杂的问题。面对这些问题，不能简单地用条条框框套，而应当进行全面分析。对那些解放思想、锐意创新、冒着风险、干实事、干大事的人和事，要给予大力支持和鼓励；对重大决策事项，在审议时给予支持，帮助其顺利通过；对人事任免事项，给予支持，帮助其顺利任命。

四是在履职中深化解放思想。人大及其常委会的职能是依照宪法和法律对"一府两院"实施监督，地方人大具体履行重大事项决定权、人事任免权和法律监督权。解放思想与人大及其组成人员履职是辩证统一的。现有的宪法和法律法规正是对几十年来不断解放思想、改革开放、锐意创新的充分肯定和高度总结。因此，我们坚持贯彻落实宪法和法律法规，本身就是坚持解放思想。作为个人，在具体工作中履行好法律赋予的职责，同样是不断解放思想的体现。

作为个人，在履职过程中，凡是遇到解放思想、改革创新的人和事，不仅要大力支持和保护，还要仔细总结和深化，促使解放思想成为经济社会发展的永恒动力。