具体做法

陕西省通过“升级晋档、科学发展”活动，创新性地将农村党建与新农村建设紧密结合，形成了以农村党建促进新农村建设的有效模式。这一活动以“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”为目标，设置了15项考核评价指标，将村级党组织分为一、二、三、四类，核心考核内容包括农民人均纯收入等实用指标，逐年量化考核并不断升级改进，有效激发了基层党组织的建设活力。

在实施过程中，陕西省采取了以下具体措施:

• 夯实工作基础：通过调查统计清底子，确保数据真实可靠。县委、县政府颁布了《关于在全县开展农民人均纯收入调查统计工作的通知》，由县统计局负责数据抽样调查工作，确保统计工作的科学性和规范性。
• 保障调查经费：专项列支5万元的调查经费，用于解决调查户和专职调查员的补贴问题，确保调查工作顺利开展。
• 明确责任分工：实行“三统一”管理机制：统一布点、统一配发账表、统一配备专职调查员，确保调查工作的全面性和高效性。
• 规范统计程序：通过“三规范”措施：规范记账办法、规范上报程序、规范评估办法，确保统计数据的准确性和可靠性。

这些措施的实施，不仅确保了调查统计工作的全面覆盖，还提升了数据的真实性和可靠性，为后续考核提供了坚实的基础。

几点启示

陕西省在“升级晋档、科学发展”活动中的实践，为农村党建工作提供了宝贵经验，主要体现在以下几个方面：

以发展为导向

首先，发展是农村党建的首要任务。通过将发展指标占总分比重达到65%，强调党建服务发展，陕西省将农村党建与新农村建设紧密结合，实现了双赢共进的效果。

加强基层建设

其次，基层党组织是推动农村发展的核心力量。陕西省通过选强配好村党组织书记，激活了村级党组织的统揽全局能力，带动了全县新农村建设取得显著成效。

发挥示范引领作用

最后，党员的示范作用是农村发展的重要推动力。通过党员科技致富示范户的引领，陕西省形成了辐射带动群众共同富裕的良好局面，为农民增收致富提供了可资借鉴的经验。

这些经验和做法，为其他地区推进农村党建和新农村建设提供了有益的参考，值得在新时期的农村党建工作中加以借鉴和改进。